管理者制定工作計劃應(yīng)遵循以下流程：

一、使目的明確（為何要制訂XX計劃，XX計劃為何而要制訂）

使問題的狀況明確。希望達成的是什么？使希望達成的事項的狀況明確。要明確區(qū)分最終目的與現(xiàn)在的目的。明確區(qū)分目的與手段。需考慮機會利益（獲益事項）和機會損失（損失事項）。掌握相關(guān)人員的真正意圖。

二、掌握事實（與要擬訂的計劃相關(guān)的事實）

描繪全貌，決定影響達成目的的要因，依據(jù)要因項目，不要疏漏事實，不要做徒勞無功的事，井然有序地進行。

三、根據(jù)事實思考（所掌握的事實有無遺漏，事實之間的相互關(guān)系如何）

針對事實，進行整理、區(qū)別、評估；一方面將因果關(guān)系與其他相關(guān)性密切結(jié)合，一方面深入發(fā)掘問題；使事實與事實產(chǎn)生關(guān)聯(lián)后，再推斷表面上難以發(fā)現(xiàn)的事實；將事實加以解釋、推理以發(fā)現(xiàn)新事實；選擇適當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎ⒂枰曰钣茫缪堇[及歸納等分析方法；需考慮獲取信息的成本與時效性。

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四、制訂計劃方案（對照目的思考所掌握的事實）

先制訂若干方案，再從其中選用適當(dāng)?shù)姆桨福痪唧w運用“5W1H”，避免遺漏；為能適應(yīng)未來變化，宜具有適當(dāng)?shù)膹椥浴Ｒ芗ぐl(fā)創(chuàng)造力，應(yīng)包括檢查進度的方法（控制與協(xié)調(diào)相關(guān)的計劃），顧及執(zhí)行計劃相關(guān)人員的立場與情緒。應(yīng)包含組織化的計劃在內(nèi)，依條件的變化下，也要考慮計劃的中止和取消，將計劃執(zhí)行日程列出時間表。

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